Neće proći dugo nakon usvajanja Ustava da bi dužnost predsjednika mogla koristiti za pomilovanje. Pomilovanje je prvi put izdao George Washington 2. studenoga 1795. godine i tako je javno okončao najraniji glavni slučaj građanskog nasilja u Sjedinjenim Državama od uspostavljanja Ustava šest godina ranije. Predsjednička akcija oprostila je dvojici muškaraca iz Pensilvanije osuđenih na vješanje u izdaju, istodobno potiskujući ustanički ustanak i dokazavši moć izvršnog direktora. Muški zločin? Prosvjedovanje najosjetljivijim stvarima: viskiju.
Povezani sadržaj
- Ovaj genealog iz devetnaestog stoljeća tvrdio je norveški Bog Odin bio Veliki-Veliki-George Georgea Washingtona ... Djed
Godinama se Washington nije složio s Aleksandrom Hamiltonom, njegovim ministrom riznice, o tome kako se nositi s pobunom poljoprivrednika destilarima na jugozapadnoj granici Pennsylvanije koja je postala poznata kao Pobuna viskija. Kongres je 1791. godine usvojio porez na trošarine na viski koji je podržao Hamilton, koji je vjerovao da će ovaj prvi porez na domaći proizvod smanjiti državni dug prikupljen tijekom revolucionarnog rata. Hamilton je čak uspostavio nacionalni sustav naplate prihoda kako bi se osigurao uspjeh poreza.
Ministar financija je alkohol smatrao „luksuznim“ stavkom, kada je porez u stvarnosti najviše opteretio siromašne poljoprivrednike na zapadnoj i južnoj granici zemlje. Nerazvijeni putevi isporučivali su bilo kakvu robu skupo, no viski se može premjestiti učinkovitije od samih žitarica. Alkohol je postao njihov glavni „usjev“, čak se koristi i kao valuta na nekim lokalitetima.
Kada su poljoprivrednici saznali da se regresivna stopa poreza po novom zakonu razlikuje ovisno o veličini stokova, a ne o količini proizvoda - okolnostima koje su pogodovale bogatima, odbili su priznati porez. Neki sakupljači prihoda prestali su se prikupljati, bojeći se javnog istupa. Oni koji su ustrajali bili su suočeni sa sličnom taktikom kojoj su mnogi prosvjednici - uglavnom škotski-irski, engleski i njemački imigranti - svjedočili samo godina ranije tijekom borbe protiv britanskog „oporezivanja bez zastupanja“.
6. rujna 1791. godine Robert Johnson, poreznik, prišao je Pigeon Creeku, području uz rijeku Monongahela u jugozapadnoj Pensilvaniji. Odgovoran za županije Alleghany i Washington, Johnson je imao zadatak da mirno posjećuje bilo koju nekretninu na svom teritoriju i da prikupi pristojbe u gotovini. Njegov teritorij imao je posebno dobar proizvod: „Monongahela Rye“ bio je omiljeno na bogatim stolovima dalje istočno.
Gotovo dva mjeseca, znao je Johnson, poljoprivrednici su se okupljali na mjestima poput Redstone Old Fort-a, ostatka francuskog i indijskog rata, kako bi izrazili svoje nezadovoljstvo, planirali prosvjede i poslali upute destilerijama širom zapadne Pennsylvanije i doline Ohio od Virginia. Poruka je bila jasna: suzdržite se od pomoći, komunikacije ili, prije svega, plaćanja poreznika. Pittsburgh Gazette tiskao je rezolucije u kojima su službenike označavali kao "inimične" sile koje zaslužuju prezir zbog profita od ekonomske nepravde.
Johnson se u Pigeon Creeku suočio više od odbijanja. Ni manje od 16 muškaraca, naoružanih i prerušenih čađom, bandanama i ženskom odjećom, zgrabili su ga i odveli svog konja. Napadači su oduzeli Johnsona, namrštili i pernali njegovo tijelo i odsjekli mu kosu. Johnson je putovao kilometrima kako bi pronašao pomoć, ali živio. Napad na Johnsona bio je jedan od najranijih detalja u pismima između Hamiltona i Washingtona.
Tijekom sljedeće godine, izvještaji o prosvjedima, prijetnjama i izoliranim nasilnim djelima (rijetko smrtnim slučajevima) proširili su se Appalachijom od juga New Yorka do sjeverne Gruzije. Washington je zadužio senatora Pennsylvanije Jamesa Rosa da pregovara s pobunjenicima, što je zadatak koji je pao i na članove državnog senata, sudske činovnike, lokalne odvjetnike i policiju. Prosvjednici su ljudi vlasti vidjeli kao saučesnike u njihovom ugnjetavanju.
Narodne novine suosjećale su s destilarima, napisavši 17. svibnja 1792. „Porez po stopi između 24 i 30 posto ... stvara stupanj ugnjetavanja koji je nepoznat u bilo kojoj zemlji, koji ima pravo na slobodu, i mora nužno obeshrabriti. industrija do neke mjere koja ne nadilazi proračun. "
Hamilton je te postupke doživljavao kao pogodak suverenitetu savezne vlade. Ponovno je tražio od Washingtona da djeluje brzo prije nego što se pobuna širila. Takvo „uporno i nasilno suprotstavljanje zakonu“ trebalo je „energične i odlučne mjere vlade“, napisao je Hamilton u pismu 1. rujna 1792. „Moje trenutno jasno uvjerenje“, izjavio je, „ako je nadležan mogu se pribaviti dokazi, [jest] iskoristiti svu snagu zakona protiv prekršitelja. "
Washington je vjerovao da će "tolerancija" riješiti sukob. Hamilton je čekanje vidio kao slabljenje nacionalne vlade u svom prvom domaćem izazovu.
"Pokazana je dovoljno umjerenost: vrijeme je zauzeti drugačiji ton", napisao je Hamilton. "Dobro raspoložen dio zajednice počet će misliti na izvršnu vlast koja želi odluku i energičnost."
"Moja je dužnost vidjeti zakone pogubljene", odgovorio je Washington, navodeći da vlada više ne može "ostati pasivan promatrač."
9. rujna 1792., samo više od godinu dana nakon napada na Johnsona, Hamilton se založio za predsjedničku proklamaciju koja je odbacila djela. Izradio je upozorenje poljoprivrednicima destilerijama da se "odustaju od sličnih postupaka" ili se suočavaju sa zakonom. Washington se složio, izdavši jedan na temelju Hamiltonovog nacrta tog tjedna.
Sekretar Hamilton poslao je barem jednog službenika za prihode u tajnosti na organizacijski sastanak održan u Pittsburghu, nadajući se da će pronaći inkriminirajuće dokaze. Nije bilo lako. Granica se činila ujedinjena u znak protesta protiv poreza ili zaštite onih koji to čine. Hamilton je u pismima Washingtonu ponovio vremenske redove događaja, ohrabrujući predsjednika da preuzme vojnu akciju. Washington je izdao još proklamacija. Izvješća o napadima su se povećala.
Pobunjenici su zaprijetili da će spaliti kuće službenika na prihodu na granici koji se nisu odrekli svojih ureda i predali papirologiju. Vođe vrtića zapalile su mnoge zgrade, uključujući i staje očevidaca koji su razgovarali s lokalnim policijskim službama. Suci su šerifi izradili naloge za uhićenja, ali časnici su se bojali.
"Prevladavajući duh tih službenika", napisao je Hamilton, "bio je ili neprijateljski ili mlak u izvršavanju tih zakona."
Pobuna viskija kulminirala je tijekom ljeta 1794. godine, kada je general John Neville, ratni veteran i inspektor prihoda, 16. srpnja dobio vijest da će se mnoštvo uskoro vratiti u njegov dom sa njihovim zahtjevima.
Neville je naoružao svoje robove i stigla je skupina koja broji blizu 100. Neville je ispalio prvi hitac usmrtivši oporbenog lidera. Sljedećeg dana vratilo se između 400 i 500 muškaraca. Predviđajući drugu borbu, Neville je zatražio od lokalnih sudaca pomoć milicijama, ali rečeno mu je "vrlo malo ljudi koji mogu dobiti stranku nemira." Oko desetak njih se sukobilo s nekoliko stotina nereda.
Držeći zastavu na primirju, skupina prosvjednika prišla je kući, zamolila generala Nevillea da izađe vani, odrekne se ureda i preda svoj račun. Negativni odgovor doveo je do pucnjave između dviju skupina, a nakon što je oporba zapalila okolne zgrade i konačno Nevilleov dom, njegov se kamp predao.
Povećani broj nereda prisilio je na ruku Washingtona. Svjestan glasina da je oporba govorila o paljenju Pittsburga, Washington je pobuni dao još jednu posljednju priliku da mirno odustanu. Kroz kolovoz 1794. vladina komisija sastajala se s vođama otpora, ali nije uspjela postići dogovor.
Hugh H. Brackenridge, lokalni odvjetnik, služio je kao posrednik između savezne vlade i poljoprivrednika od početka pobune. 8. kolovoza 1794. Brackenridge je upozorio Tench Coxeja, Hamiltonova pomoćnika državnog blagajnika, protiv slanja milicije da ugase prosvjed. Godinama kasnije, Brackenridgeov sin uključio je memoare svog oca u knjigu o ustanku.
"Treba li pokušati suzbiti te ljude", rekao je Brackenridge za Coxe, "bojim se da pitanje neće biti hoćete li marširati do Pittsburgha, već hoće li oni marširati prema Philadelphiji, gomilajući se tijekom svog puta i nabujavši nad bankama od Susquehanne poput bujice - neodoljive i proždireći svoj napredak. "
Washington je odobrio vojnu intervenciju u izjavi od 25. rujna 1794. rekavši da su milicijske snage iz New Jerseyja, Pennsylvanije, Marylanda i Virginije odgovorile "domoljubnom hrabrošću u pokoravanju pozivu prisutnih, iako bolnom, ali zapovjednom potrebom." vodili bi trupe, otprilike 1300 jake. Predsjednik je rekao da je taj broj bio "prema svakom razumnom očekivanju".
Ubrzo nakon dolaska u središnju Pensilvaniju, Washington je shvatio da su glasine i izvještaji otuđili povjerenje oporbe. U svom dnevniku napisao je o sastanku s pobunjeničkim vođama u Carlisleu u Pensilvaniji 9. listopada 1794. Muškarci su rekli da su se "uznemirili" na vijestima o napredovanju milicije. Obvezali su se na prihvaćanje upravljanja civilnim vlastima.
Shvativši da njegovi ljudi neće biti naišli na otpor, Washington je ubrzo otišao i Hamilton je dva mjeseca pomagao voditi trupe.
Napad na Nevilleovu kuću, međutim, neće proći bez odgovora. 14. novembra, u ono što će kasnije biti označeno kao "užasna noć", milicija pod vodstvom Hamiltona proširila se jugozapadnom Pensilvanijom, upala u kuće rano ujutro i uhitila dječake i muškarce za koje su vjerovali da su sudjelovali u provaliji u Neville. Milicija je osigurala 150 osumnjičenih, ali zbog nedostatka dokaza ili svjedočenja očevidaca, samo desetak njih pokrenulo ih je na suđenju. Samo su dvojica muškaraca, John Mitchell i Philip Weigel, osuđeni i osuđeni na vješanje, dovoljno nesretni da ih očevidci postave u Nevilleovu kuću. Dva puta je Washington izdao odgodu smaknuća, a njegova pomilovanja stigla su 2. studenog 1795. godine.
Mjesec dana kasnije, u svojoj sedmoj državi Unije, Washington je objasnio svoju odluku o pomilovanju s Mitchellom i Weigelom. Hamilton i John Jay sastavili su adresu, kao i drugi, prije nego što je Washington uredio konačnu izmjenu.
"Zavedeni su napustili svoje pogreške", izjavio je. "Jer, iako ću uvijek smatrati svetom dužnošću čvrsto i energično izvršavati ustavne ovlasti kojima sam dodijeljen, ipak mi se čini da nisu ništa manje u skladu s javnim dobrom nego što je to s mojim osobnim osjećajem da se miješam u operacije vlade svakog stupnja umjerenosti i nježnosti koje nacionalna pravda, dostojanstvo i sigurnost mogu dopustiti. "
Ovim riječima Washington je opravdao svoj pristup građanskim nemirima: čekati da izvrši svoju "svetu dužnost" dok on ne shvati situaciju dovoljno dobro da primijeni "svaki stupanj umjerenosti i nježnosti" koji će to dopustiti.
Hamiltonova pisma ne otkrivaju njegov osobni odgovor na pomilovanje, ali sedam godina prije toga, u federalističkom br. 74, zalagao se za predsjednikovo pravo na pomilovanje, čak i u slučaju izdaje. Stav se nije složio s osnivačima poput Georgea Mason-a, koji je smatrao da moć pomilovanja pripada Kongresu, a ne samotni čovjek s vlastitim političkim planom.
"Ne treba sumnjati", napisao je Hamilton, "da je jedan čovjek razboritosti i dobrog razuma bolje uklopljen u osjetljivim vezama da uravnoteži motive koji se mogu založiti za i protiv otpuštanja kazne nego bilo koje mnogobrojno tijelo što god."
Povijest je javno okončanje Whiskey Pobune priznala kao trenutnu pobjedu Hamiltona i njegove federalističke vizije. Iako se milicija nije morala boriti, djelovala je na predsjednikovu obranu Ustava, namećući potrebe savezne vlade zbog lokaliziranih prosvjeda i regionalnih potreba. 1802. predsjednik Jefferson, anti-federalist, ukinuo je sve izravne poreze, uključujući porez na trošarine s viskijem. Za razliku od Hamiltona, Jefferson je tarife smatrao neprijateljima sastavnicima slobodne demokracije, ograničavajući radničku sposobnost da u potpunosti iskoristi svoj rad.
Dok su pomilovanja pokazivala snagu predsjedništva, Jeffersonovo opozicija dokazala je snagu američke demokracije. Iako su poljoprivrednici izgubili pobunu, uspjeli su provjeriti rani doseg savezne vlade u građanske slobode. To nasljeđe spona između vladine vlasti i slobode pojedinca postalo bi jednako, ako ne i više, dio američke priče kao i samo pomilovanje.
