Povezani sadržaj
- Nakon 52 godine, rat između Kolumbije i FARC-a završit će
- Upoznajte istraživače koji pretražuju najopasnije kutove na svijetu u potrazi za biološkim bogatstvom
- Najbolji način zaštite svjetskih šuma? Držite ljude u njima
- Nobelova nagrada za mir dodijeljena je kolumbijskom predsjedniku koji je gerile primio za stol
- Peru ruši nezakonite rudare zlata
Na pola puta planine u kolumbijskom rezervatu Las Canoas, pet starosjedilaca drži dlake na dlanovima. Kružio ih je zrakom, tražeći dopuštenje da se penju prema vrhu. Oko njih cvjeta zelenilo andskih prašuma.
Jedan od muškaraca, Wilson Valencia, nosi bastón, drveno osoblje ukrašeno obojenim resicama koje simboliziraju njegov autoritet kao koordinatora lokalne domorodačke straže. On i ostali dio su Nase, plemena koje je živjelo u Kolumbiji još davno prije španjolskog osvajanja. Nakon 2001. godine, nakon valova nasilja nad svojim selima, Nasa je formirala stražu kao nenasilnu policijsku silu kako bi se zaštitila od prijetnji oružanim skupinama, trgovcima drogom i ilegalnim rudarima.
Tijekom 52 godine sukoba u Kolumbiji, oružane skupine bavile su se ilegalnim uzgojem droga i miniranjem na tim teritorijima, često ubijajući domorodače i Afrokolumbijce koji su im stali na kraj. No, 2012. godine, kaže mi Valencia, domorodačka straža radila je zajedno sa seljačkim poljoprivrednicima i afro-kolumbijskim zajednicama, primjenjujući brojne nenasilne metode kako bi prosvjedovali protiv aktivnosti tih skupina. Nevjerojatno, stražari su uspjeli ugasiti nelegalne rudnike zlata i okončati nasilje koje je došlo s njima na području oko Munchiquea, imena ove planine.
Danas plodovi njihovog rada još uvijek stoje: Ulazi u rudnike na autohtonom rezervatu u Las Canoasu ostaju zapečaćeni, a okolna šuma ponovno uspijeva nakon godina krčenja šuma. Gusta vegetacija područja govori o prirodnim bogatstvima te zemlje: Kolumbija je bogata resursima, „megadiverse“ zemlja koja tvrdi da predstavlja gotovo 10 posto svjetske biološke raznolikosti, u skladu s Konvencijom o biološkoj raznolikosti. Ova planina dugačka 750 metara služi i kao izvor Nasinog duhovnog života i kao opskrba vodom za 7000 ljudi koji žive ispod.
Ali sada, Valencia i drugi u njegovoj zajednici strahuju da bi miniranje - i legalno i ilegalno - moglo ponovno ugroziti Munchique.
Nakon neočekivanog neuspjeha dugogodišnjeg mirovnog sporazuma Kolumbije, odredbe koje bi vjerojatno zaštitile domorodačke skupine od destruktivnih okolišnih aktivnosti poput rudarstva suočavaju se s neizvjesnom budućnosti. Kao posljedica toga, ekosustavi i zaštitnici okoliša zemlje su u opasnosti. Ovisno o sudbini sporazuma, ova megadiverseverska zemlja mogla bi vidjeti kako se i legalni i ilegalni rudarstva nastavljaju nesputani ili se čak pogoršavaju tijekom razdoblja nakon sukoba.
...
Posjetio sam Las Canoas u travnju, kada su se vlada i Revolucionarne oružane snage Kolumbije, lijeva pobunjenička skupina obično poznata kao FARC, bližila kraju četverogodišnjih mirovnih pregovora. U to su vrijeme mnogi Afrokolumbijci i domorodaci - koji su uhvaćeni između zaraćenih strana i postali neke od glavnih žrtava sukoba - imali sumnje u vezi s sporazumima. Još prije početka pregovora, kolumbijski predsjednik Juan Manuel Santos dao je značajan dio terena u rudarskim koncesijama multinacionalnim kompanijama, prema Washingtonskom uredu za Latinsku Ameriku (WOLA).
"Mi ne znamo puno [o sporazumima] jer je vlada sjela i razgovarala s gerilcima, ali ne i s nama, zajednicom Nasa", rekla je Valencia.
Ali ovog lipnja, afrokolumbijske i starosjedilačke zajednice imale su po jedan dan da predstave svoje prijedloge pregovaračima u Havani. Nemoguće je da im je, nakon što su godinama isključeni iz postupka, obećano gotovo sve što su tražili - u dijelu završnog posla pod nazivom Etničko poglavlje, prema Gimena Sanchez, kolumbijskoj stručnjakici iz WOLA-e. Među obećanjima poglavlja bilo je najvažnije jamstvo besplatnog, prethodnog i informiranog pristanka: načelo da zajednica ima pravo izbora hoće li potencijalno destruktivne aktivnosti poput rudarstva ili agrobiznisa ići naprijed u svojim zemljama.Za etničke zajednice, etničko poglavlje bio je teško osvojen trijumf. Ako se dobro provede, ovaj bi posao vratio zemlju onima koji su raseljeni i vjerojatno bi pomogao suzbijanju ilegalnog miniranja na njihovim teritorijima okončanjem sukoba, što je glavni pokretač uništavanja okoliša. Nakon četiri godine, činilo se kao da će etničke zajednice Kolumbije napokon dobiti zaštitu kakvu žele napisati.
Tada se sve raspadalo.
Aurelio Valencia, 18, pripadnik je lokalne domorodačke straže. (Megan Alpert) Dana 2. listopada 2016. mirovni sporazum odbili su kolumbijski glasači za manje od jednog postotnog boda. Taj neočekivani neuspjeh doveo je konzervativnog bivšeg predsjednika Álvara Uribea u položaj političke sile bez presedana. Uribe, koji je vodio kampanju protiv dogovora, smatran je da predstavlja Kolumbijce koji su glasali ne.
Uribe je brzo krenuo u konsolidaciju svog političkog kapitala, zahtijevajući sastanak jedan na jedan s predsjednikom Santosom i iznošenje vlastitih prijedloga nakon što je godinama kritizirao sporazume. Među tim prijedlozima bio je i prijedlog da vlada prethodno ograniči prethodno savjetovanje - kamen temeljac etničkih prava na zemlji kako ne bi "ometao uravnoteženi razvoj nacije". Također je rekao da bi država "trebala priznati postojanje velikih zemalja". razmjera komercijalne proizvodnje, njezin značaj u ruralnom razvoju i nacionalnom gospodarstvu, te obvezu države da to promovira. "
Njegove izjave stavljaju zaštitu protiv kojih su se etničke zajednice toliko dugo borile u leđima.
Još prije mirovnog sporazuma, kolumbijski zakoni koji se odnose na prava etničkih zajednica koje se protive velikim gospodarskim projektima na svojim teritorijima neprestano su bile ugrožene. Ustav Kolumbije, ratificiran 1991. godine, daje široka prava etničkim zajednicama, uključujući i prethodna pristanka. Isto vrijedi i za Konvenciju 169 Međunarodne organizacije rada čiji je potpisnik Kolumbija. Međutim, više državnih uprava pokušalo je ograničiti prava zajednica na prethodni pristanak. Primjerice, 2013. godine, donesena je deklaracija kojom je utvrđeno da se prethodna suglasnost primjenjuje samo na zemljište za koje zajednice imaju pravni naziv - što isključuje mnoge afrokolumbijske zajednice.
Postaje zamršeniji. Unatoč ustavnom jamstvu, sporazumi o slobodnoj trgovini koje je Kolumbija potpisala s Kanadom, Sjedinjenim Državama i Europskom unijom narušavaju prava etničkih zajednica na prethodni pristanak. Na međunarodnim sudovima ti se sporazumi trenutno koriste kako bi se osporili nacionalni zakoni Kolumbije. I da se dodatno zakompliciraju, iako domorodačke rezerve i kolektivno držani afro-kolumbijski teritoriji zakonski pripadaju zajednicama, sve što je ispod vrha tla - zlato, minerali, nafta, tehnički pripada vladi.
Usred ovih komplikacija, etničko poglavlje predstavljalo je jasnu zakonsku zaštitu autohtonih zajednica. "Zaštitit ćemo etničko poglavlje svojim životom", rekao je Richard Moreno iz Afrokolumbijskog mirovnog vijeća (CONPA) na nedavnoj konferenciji koju je za Latinsku Ameriku održao Washington ured. Nisu se ove zajednice zabrinule samo za etničko poglavlje: To je sudbina samog dogovora koji bi okončao sukob koji je bio izrazito destruktivan i za etničke zajednice i za okoliš. Danilo Rueda, aktivist za ljudska prava i ko-direktor međuvjekovne komisije za pravdu i mir, na konferenciji je upozorio da ako sporazumi ne uspiju, to bi moglo dovesti do "novog dugoročnog razdoblja paramilitarizma."
Carlos Andrés Baquero, odvjetnik kolumbijske nevladine organizacije Centra za pravo, pravdu i društvo, posvećen promicanju ljudskih prava i vladavine zakona, kaže da Uribein prijedlog za ograničavanje prethodnog pristanka nije nužno nov. Brojni političari, uključujući Santos i Uribe, godinama to pokušavaju učiniti. Do sada je Ustavni sud bio na strani etničkih zajednica. Baquero je rekao da su prijetnje prethodnom pristanku "poput duha", pri čemu "ne znate kada će se pojaviti, ali znate da to postoji., , , Do sada mogu reći da mislim da će etničko poglavlje biti sigurno.
"Ali to je danas", dodao je. "Ne znamo za sutra."
Ekološka šteta uzrokovana ilegalnim iskopavanjem zlata u ruralnom području Santander de Quilichao, u departmanu Cauca, 13. veljače 2015. Izvještavaju se da rudnike kontroliraju ilegalne oružane skupine. (Reuters / Jaime Saldarriaga / Alamy) Prirodni kapital Kolumbije često je išao ruku pod ruku sa ukorenim sukobom. To ne čudi Miguela Altierija, profesora agroekologije na Sveučilištu Kalifornija u Berkeleyu koji je radio s malim poljoprivrednicima u Kolumbiji 40 godina. To je ono što je u međunarodnim razvojnim krugovima poznato kao prokletstvo prirodnih resursa ili "paradoks obilja". Otprilike polovina svih mirovnih procesa propada, a studija iz 2001. utvrdila je da je na mjestima s vrijednim i lako dostupnim „plijenima“ mir još teže uspostaviti.
Za Altieri, potražnja za kolumbijskim prirodnim resursima stavila je kolumbijsku vladu u nesklad sa samom sobom. "S jedne strane, vi pokušavate promicati mir, a istovremeno imate razvojni model koji je vrlo destruktivan za okoliš i autohtone ljude", rekao mi je u telefonskom razgovoru. U Kolumbiji je zemlja - a time i bogatstvo - koncentrirana u rukama malobrojnih. Slijedom toga, zemljišna prava i vlasništvo uvijek su bili središnji za sukob - a prirodni resursi poput droge i zlata pomogli su u pokretanju istog.
U 2015. godini, Kolumbija je rangirana kao treće najopasnije mjesto na svijetu za branitelje okoliša, navodi se u izvješću organizacije Global Witness. Veliki dio toga nastaje zbog sukoba koji je omogućio procvat nestabilnosti i nasilja u ruralnim područjima. "Prijeti nam prijetnja, napadi i ubojstvo zbog stojećih rudarskih društava na našoj zemlji i paravojnih snaga koja ih štite", rekla je za Global Witness Michelle Campos, čija je obitelj među ubijenima.
Kolumbijsko nasilje je, nenamjerno ili ne, često služilo interesima multinacionalnih kompanija i velikih vlasnika zemljišta, koji su uspjeli ugrabiti zemlju od seljačkih zajednica, starosjedilaca i Afrokolumbijaca. Tijekom višedecenijskog sukoba, paravojne snage - pored FARC-a - terorirale su kolumbijsko stanovništvo, izvršavajući prisilno raseljavanje, masakre i seksualno nasilje. Također su atentirali na vođe rada, ljevičare, domorodačke stanovnike i Afrokolumbijce, uključujući one koji su prosvjedovali protiv ilegalne rudarstva. Pogotovo rudarska industrija bila je napadnuta paravojnim i gerilskim nasiljem. Ali nisu svi oblici rudarstva stvoreni jednakim, kaže Gimena Sanchez.
Spuštanje s planine. U prvom planu je Roldofo Pilque, koji pomaže u upravljanju Nasinim sustavom pravde. (Megan Alpert) Rudarstvo u Kolumbiji može se lagano grupirati u tri kategorije. Prvo je rudarstvo predaka, koje etničke zajednice uglavnom koriste u vrlo malim razmjerima, ručno i bez kemikalija. Ove zajednice obično koriste alate niske tehnologije poput ladica, šipki, motika, a u nekim slučajevima i motoriziranu pumpu za odvod vode iz minobacača iskopanih lopatama, objašnjava Carlos Heiler Mosquera, afro-kolumbijski vođa iz regije Chocó u Kolumbiji. Mosquera djeluje u savjetodavnom odboru Zajednice koji regulira projekte iz područja koji utječu na ekosustave.
Budući da zajednice odjednom izvlače malo zlata ili drugog metala i to rade stotinama godina, iskopavanje predaka uglavnom se smatra održivim (mada i ono može prouzročiti onečišćenje malih razmjera, posebno kada zajednice počnu koristiti cijanid i živu, na izvještaj mirovnih brigada International.) Međutim, vladini napori na suzbijanju ilegalnog rudarstva ponekad su usmjeravali ručne radnike koji rade na ilegalnim rudarima srednjih i velikih razmjera, rekao mi je Sanchez.
Drugo je ilegalno miniranje srednjih i velikih razmjera koje uglavnom provode oružane skupine - uključujući obje ljevičarske pobunjenike poput paravojske FARC i desničarstva. Ilegalna eksploatacija, koja koristi teške strojeve, uključujući rovokopače i bagere, često je otvorena jama, što znači da su velike površine zemlje obično minirane da bi se došlo do zlata. Ovaj oblik miniranja izvodi se u tako intenzivnim razmjerima da su se u nekim slučajevima dogodile nesreće zbog destabilizacije zemlje. Jedan je stručnjak procijenio da je čak 88 posto rudarstva u Kolumbiji ilegalno.
Budući da nije regulirano, ilegalno rudarstvo visoko zagađuje, rekao mi je Sanchez, ostavljajući vodene putove obložene živom i drugim kemikalijama koje se koriste za odvajanje zlata od stijene. "Uništavanje okoliša koje su napravili ovi strojevi je vidljivo - pustinjski krajolici i bazeni žive i cijanida koji se koriste u obradi zlata", napisala je Nadja Drost, novinarka sa sjedištem u Bogoti, koja je istraživala rudarstvo zlata i oružane bande u Kolumbiji, u 2011. (U Peruu je živa proizvedena u ilegalnoj industriji iskopavanja zlata dovela do velikog zdravstvenog stanja, jer je više od 40 posto seljana u regiji Madre de Dios razboljelo od trovanja teškim metalima.) 2012. godine FARC je profitirao od vađenje zlata nadmašilo je promet droge.
Iako je regulirano, legalno obimno miniranje koje provode multinacionalne tvrtke također stvara zagađenje. Kao i kod ilegalnog miniranja, eksploziv se koristi za uklanjanje kopna, rijeke se ponekad preusmjeravaju sa svojih staza, a zemlja je pošumljena kako bi se napravilo mjesta za opremu i infrastrukturu. Rudarske tvrtke također stvaraju jame za otpadne vode, koje mogu biti opasne, a buka eksploziva može uplašiti ptice i druge životinje. Promatrači kažu da se paravojno nasilje koristi i da razriješi put za miniranje velikih korporacija, i to istiskivanjem lokalnih zajednica i suzbijanjem protivljenja minama.
Kolumbijska vlada je godinama negirala postojanje paravojnih nasljedničkih skupina, nazivajući ih umjesto "kriminalnim bandi" i oborivši njihov utjecaj i doseg. Havanski mirovni sporazum to je promijenio. Ne samo da je priznao postojanje paravojnih nasljedničkih skupina, već je uspostavio povjerenstvo čiji su ciljevi uključivali demontiranje tih skupina i preporuku reformi "da se eliminira svaka mogućnost da država, njezine institucije ili njezini agenti mogu stvoriti, podržati ili održavati odnose sa" oružane skupine. Sporazum bi doveo i privatne i državne aktere pred prijelazne pravosudne sudove, i održao ih prema istom standardu kao FARC - koji bi vjerojatno pomogao razbacivanju paravojnih skupina.
Ipak, Uribe je govorio protiv ovog aspekta sporazuma i zalagao se za to da se privatni i državni sudionici procesuiraju samo ako dobrovoljno podnesu sudove. Uribe tvrdi da je bolje za pregovore o pregovorima nego za uspjeh na glasačkom štandu. Iako je velik dio svoje kritike usmjerio na elemente pravde iz sporazuma, ciljao je i na druge aspekte. "Ovi sporazumi ubijaju privatna ulaganja u Kolumbiji", rekao je u televizijskom intervjuu 4. listopada. Mnogi Uribe vide kao interese kolumbijskih poslovnih vođa i vlasnika zemljišta koji su profitirali od sukoba.
Unatoč kontinuiranoj prijetnji oružanih skupina i njihovog straha od razdoblja nakon sukoba, Afrokolumbijci i domorodaci nisu odustali. Domorodne zajednice su se počele organizirati kako bi zahtijevale da se sporazum provede na njihovim područjima, što je na plebiscitu natpolovično glasalo „da“.
Asdrúbal Plazas, glavni autohtoni savjetnik Etičke komisije za mir i obranu teritorijalnih prava, prijetnju protiv sporazuma vidi kao političku, a ne pravnu, jer je glasovanje plebiscita tehnički neobvezujuće. Plaza mi je rekla da će uskoro doći do masovnog pokreta kolumbijskih etničkih zajednica koji će tražiti da se sporazum, uključujući i njegovu zaštitu protiv ilegalnog rudarstva i agrobiznisa, uspostavi. 19. listopada, tisuće ljudi uputile su se u središte Bogote da bi zahtijevali upravo to.
"Ako su naši teritoriji rekli da, ako su naši etnički teritoriji oni koji su najviše pretrpjeli oružani sukob., , Ako smo mi ti koji najviše želimo mir jer se želimo odmarati od rata, kako nas mogu lišiti ovog prava? ", pitala je Plaza.
Izvještavanje o ovom članku financiralo je stipendiju Adelante iz Međunarodne fondacije za žene žena.
