Tijekom posljednjih dvadeset i pet godina ugovori o klimatskim promjenama složili su se poput špil karata; tu su Kyoto protokol, Kopenhaški sporazumi, Cancunski sporazum, Doha amandman i naposljetku Pariški sporazum. Unatoč vremenu provedenom u pregovorima, ti su planovi postigli različite stupnjeve uspjeha. Neke su države odbile ratificirati sporazume, a druge su odustale od dobrovoljnih ciljeva, ne dobivajući nikakve posljedice. No, novi sporazum upravo je ratificiralo skoro 200 zemalja nakon intenzivnih pregovora na sastanku stranaka Montrealskog protokola u Kigaliju, Ruanda.
Najnoviji sporazum je obvezujući i sadrži vremenski okvir i kazne za države koje ne postignu svoje ciljeve. "To je vjerovatno najvažniji korak koji bismo mogli poduzeti u ovom trenutku kako bismo ograničili zagrijavanje našeg planeta i ograničili zagrijavanje za generacije koje dolaze", izjavio je državni tajnik John Kerry, izvještava Coral Davenport iz New York Timesa .
Fokus sporazuma je uklanjanje ugljikovodika (HFC), klase hemikalija poznatih kao super staklenički plin - tisuće puta snažnije od ugljičnog dioksida u izolaciji planete. Ali plan je mnogo složeniji od izravne zabrane. Evo pet stvari koje treba znati:
Ozonska veza
Krajem osamdesetih Montrealski protokol smatran je jednim od prvih velikih ekoloških sporazuma. Većina se država složila ukinuti klorofluoro ugljikovodike, klasu kemikalija koje se koriste kao potisna goriva i rashladna sredstva koja se jedu u ozonskom omotaču nad Antarktikom. Čini se da protokol djeluje, a upravo je prošlog ljeta nova studija pokazala da rupa u ozonu nije tako široka ili duboka kao nekad.
Problem je u tome što su HFC-ovi zamijenili ove CFC-e koji, iako ne oštećuju ozonski omotač, su sami po sebi snažni staklenički plinovi. Zamjene za HFC uključuju nekoliko opcija, uključujući kemikalije na bazi ugljičnog dioksida, amonijaka i klasu kemikalija zvanih hidrofluoroolefini ili HFO.
Veliki potop
Prema priopćenju Bijele kuće, sporazum iz Kigalija smanjit će 80 posto HFC-a u narednih 30 godina. To je ekvivalent sprečavanju ulaska 80 milijuna metričkih tona ugljičnog dioksida u atmosferu. U klimatskom smislu, postupno ukidanje HFC-a moglo bi pomoći planeti da izbjegne porast temperature od 0, 5 stepeni Celzijusa (0, 9 stupnjeva Farenheita), što je veliki korak ka smanjenju globalnih promjena temperature za 2 stupnja Celzijusa (3, 6 stepeni Farenheita) do kraja tekućeg stoljeća - cilj koji je postavljen Pariškim klimatskim sporazumom.
Institut za vladu i održivi razvoj naziva amandman iz Kigalija Montrealski protokol „najvećim smanjenjem temperature ikad postignutim jednim sporazumom“.
Postupno ukinuti
Budući da bi prelazak s HFC-a mogao biti ekonomski težak za mnoge zemlje u razvoju, Amandman koristi postupni pristup postupnom ukidanju. Prema Bijeloj kući, bogatije će države zahtijevati da počnu s obustavom kemijske proizvodnje počevši od 2019. godine, počevši od 10-postotne faze u prvoj godini, dosegnuvši 85 posto razine proizvodnje od 2011-2013 do 2036. Za regije u razvoju, uključujući zemlje u Africi, Latinskoj Americi i Kini postupno ukidanje započinje 2024., dosegnuvši 80 posto razine 2020.-2022. u 2045.
Ali, postoji poticaj za zemlje u razvoju da ubrzaju ovu vremensku traku. Novo javno-privatno partnerstvo pod nazivom Visoki ambicijski klimatski fond prikupilo je 80 milijuna dolara sredstava kako bi te države pomogle da postignu svoje ciljeve HFC-a prema rasporedu ili čak i prije.
Industrija na brodu
Izvana, sporazum može izgledati kao napad na kemijske tvrtke koje proizvode HFC. No, kako izvještava Davenport, sporazum je započeo kao pregovor između kemijske industrije i vlada SAD-a i Kine - najvećeg svjetskog proizvođača kemikalija. U 2013. godini, Obama i kineski predsjednik Xi Jinping dogovorili su se da će započeti rad na postupnom ukidanju HFC-a. Kemijska industrija obje zemlje započela je s istraživanjem zamjena HFC-a i povećavanjem proizvodnje ovih alternativnih spojeva.
„Naša industrija teško radi na istraživanju alternativa HFC-u“, kaže Davenport Stephen Yurek iz Instituta za klimatizaciju, grijanje i hlađenje. "Dobivanje tog prava sigurno je jednako važno kao i postizanje dogovora."
Klima trifecta
Izmjena Kigalija smatra se jednim od nekoliko posljednjih koraka naprijed u međunarodnim klimatskim sporazumima. Prva je Agenda održivog razvoja 2030., platforma Ujedinjenih naroda za okončanje siromaštva u svijetu, istovremeno poboljšavajući živote kroz održivu potrošnju i proizvodne prakse. Okvir, usvojen u rujnu 2015., već je dobio sredstva u iznosu od 100 milijardi USD od donatorskih zemalja i filantropa.
Drugi trijumf je Pariški klimatski sporazum, koji je u prosincu 2015. odobrilo 195 država. Sporazum, kojem je trebalo pregovaranje za devet godina, razlikuje se od ranijih ugovora jer ne izuzima zemlje u razvoju. Uključuje i zakonski obvezujuće odredbe kojih se pojedine nacije pridržavaju sporazuma. Javni nadzor nad kojim je nadimak "ime i sramota" također je osmišljen da vrši vršnjački pritisak na narode da ispune svoje obveze.
Do sada ga je ratificiralo 81 nacija od 197 koje su bile strane sporazuma, dovoljno da se stupi na snagu. Kina je u rujnu također ratificirala sporazum, što se smatra velikim korakom prema suzbijanju globalnih emisija stakleničkih plinova. SAD, koje čine oko 16 posto emisija, također su ratificirale sporazum.