Ured potpredsjednika ima neumoljivu prošlost. Osnivači zemlje to su vidjeli kao mjeru povratne zaštite. VP bi bio neka vrsta predsjednika u čekanju, ako predsjednik umre ili postane invalid. Međutim, osnivači su zaključili da će nositelju funkcije nedostajati dužnosti, ili je jedan delegat ustavne konvencije primijetio "bez zaposlenja". Stoga su osmislili jednu dodatnu ulogu, da obnašaju funkciju predsjednika Senata sa samo jednim zadatkom - da daju konačan glas protivnika.
Povezani sadržaj
- Pisma Abigaila i Johna Adams pokazuju međusobno poštovanje
- Potpredsjednici koje je povijest zaboravila
- Koliko dobro poznajete svoje potpredsjednike?
U ranim godinama mlade republike potpredsjednik je često bio predmet jezivih šala i podsmijeha, i to s razlogom, kaže poznati politički novinar Jules Witcover. Položaj je, piše on, imao "malo značenja ili koristi u upravljanju poslovima nacije".
Novi enciklopedijski svezak Witcovera Američko potpredsjedništvo: Od nerelevantnosti do moći, koje je objavila Smithsonian Books, prati evoluciju ureda i sadrži 47 biografskih eseja, po jedan za svakog američkog potpredsjednika. Iako su mnogi poput Aaron Burr, Spiro Agnew, Adlai Stevenson ili Nelson Rockefeller dobro zapamćeni ili po zloglasnoj ili uglednoj karijeri, mnogi drugi, poput Williama R. Kinga iz Alabame i Williama A. Wheelera iz New Yorka, danas su u velikoj mjeri zaboravio.
Autorovi intervjui s Walterom Mondaleom, Alom Goreom, Joeom Bidenom i Dickom Cheneyjem nude pronicljiv komentar modernog potpredsjedništva. Biden kaže: "Način na koji se svijet promijenio, širina i opseg odgovornosti koji jedan američki predsjednik praktički zahtijeva od potpredsjednika da se bavi ozbiljnim zadacima, samo zato što je predsjednička ploča toliko puna."
Zamolili smo Witcovera da nam objasni neke od pozadina potpredsjednika države. objasniti kako se promijenila uloga potpredsjednika i ponuditi neki savjet sljedećem predsjedniku u odabiru 48. mjesta.
Zašto ste htjeli napisati ovu knjigu?
Kao dugogodišnji izvjestitelj o predsjednicima shvatio sam važnost predsjedničkog nasljeđa i mudar izbor suparnika. Osobno sam bio svjedokom jednog atentata na predsjedničkog kandidata, Roberta Kennedyja 1968. godine u Los Angelesu, pokušaja atentata na predsjednika Geralda Forda 1975. godine u Sacramentu i krivotvorenja atentata protiv Ronalda Reagana tri mjeseca kasnije u Miamiju, kao i stojećeg straža za Georgea Wallacea 1972. u bolnici u Silver Springu u Marylandu. Ta iskustva, putovanja i izvještavanje o svakom potpredsjedniku, počevši od Richarda Nixona, donijeli su kući isto uvjerenje, zajedno s razmišljanjima o nekim od najneimpresivnijih izbora. Iz svega ovoga zaključio sam da izbor kandidata za potpredsjednika, prvu i najvažniju odluku s kojom se suočava predsjednički kandidat, treba ispitati u smislu kvalifikacija samog predsjedničkog kandidata.
Ured potpredsjedništva bio je potisak. Zašto je stvorena?
U stvaranju Izbornog kolegija za izbor predsjednika, očevi utemeljitelji odlučili su da svaki izbornik treba podnijeti dva imena, a kandidat za potporu postaje potpredsjednik. U razdoblju prije stvaranja stranaka nije razmatrana mogućnost da dva pobjednika odražavaju rivalske poglede i politike, kao što se dogodilo na trećim izborima s Johnom Adamsom, nominalno federalistom, predsjednikom i Thomasom Jeffersonom, poznatim kao anti -Federalist, kao potpredsjednik, služimo zajedno. Problem je riješen 12. amandmanom, kojim je predviđeno odvojeno imenovanje i izbor svake funkcije.
Kad je John Adams postao potpredsjednik, napisao je: "U ovome nisam ništa. Ali možda sam sve. "(John Trumball, 1973., Nacionalna galerija portreta) 
Thomas Jefferson postao je potpredsjednik nakon što je s tri izborna glasa izgubio mjesto predsjednika Johna Adamsa. (Mather Brown, 1786, Nacionalna galerija portreta) 
Martin Van Buren bio je prvi izabran za predsjednika izravno s mjesta potpredsjednika. (Nepoznati umjetnik, 1837., Nacionalna galerija portreta) 
Godine 1864. Hannibal Hamlin (gore), Lincoln-ov VP tajno je pao s karte, u korist Andrewa Johnsona, branitelja Unije. (Mathew Brady, datum nepoznat, Nacionalna galerija portreta) 
Lincoln je izabrao Andrewa Johnsona (gore) nad Hannibalom Hamlinom u svom drugom mandatu kako bi uvjerio njegov ponovni izbor i okončao rat. (John Sartain, 1865., Nacionalna galerija portreta) 
Godine 1940. FDR je odabrao Henryja Wallacea (gore) za svog suparnika. (Ernest Hamlin Baker, 1948., Nacionalna galerija portreta) 
Franklin D. Roosevelt odabrao je Harryja Trumana (gore) po savjetu političkih savjetnika. (Guy Rowe, Nacionalna galerija portreta) 
1973. Spiro Agnew bio je prisiljen podnijeti ostavku kako bi izbjegao zatvorsku kaznu u sporazumu o priznanju krivnje. (© Jack Davis, "Agnew on Tightrope", 1973., Nacionalna galerija portreta) 
Gerald Ford postao je predsjednik nakon ostavke Richarda Nixona. (© Dennis Brack, 1975., Nacionalna galerija portreta) 
Nakon što je bio potpredsjednik, Walter Mondale kandidovao se za predsjednika, izabravši Geraldine Ferraro za svoju suparnicu. (© Diana Walker, 1984, Nacionalna galerija portreta) 
Za Georgea HW Busha, ured se pokazao kao prekretnica za mjesto predsjedatelja. (© Michael Arthur Worden Evans, 1984., Nacionalna galerija portreta) 
Potpredsjednik Al Gore s predsjednikom Georgeom Bushom i potpredsjednikom Richardom Cheneyjem (© Diana Walker, 2001., Nacionalna galerija portreta) 
Američko potpredsjedništvo: od nebitnosti do moći
Američko potpredsjedništvo je sveobuhvatno ispitivanje potpredsjedništva kroz američku povijest. Istaknuti politički novinar i autor Jules Witcover kronizira svakog od 47 potpredsjednika, uključujući njihove osobne biografije i postignuća - ili nedostatak - tijekom mandata potpredsjednika vlade.
KupitiZašto su potpredsjednici služili toliko godina bez puno važnosti?
Sa samo dvije ustavne funkcije, zamijeniti predsjednika u slučaju smrti, invaliditeta ili ostavke i predsjedati Senatom, oni nisu imali upravljačke dužnosti u izvršnoj vlasti, a zapravo su smatrani dijelom zakonodavne vlasti u svrhu plaće, Predsjednici nisu htjeli ili nisu željeli prenijeti upravljačke uloge na njih, a ured nije bio često tražen. Adams je napisao Abigail: „U ovome nisam ništa. Ali možda sam sve. "
Kada se ova situacija počela mijenjati? Kada su predsjednički kandidati izabrali svoje natjecatelje?
Predsjednik Jackson 1832. osobno je izabrao svog glavnog političkog stratega Martina Van Burena za svog potpredsjednika i uvelike se oslanjao na svoje savjete. Sljedeći put kad je predsjednik izabrao svog supruga, bio je 1864., kad je Abraham Lincoln odlučio izbaciti Hannibala Hamlina, svog prvog mandatara, u korist Andrewa Johnsona, ratnog demokrata, kako bi ojačao svoje šanse za ponovni izbor. Godine 1940. FDR je tražio pod prijetnjom da neće tražiti treći mandat da Henry Wallace bude njegov vodeći prijatelj. Četiri godine kasnije pristao je u Harryja Trumana po savjetu političkih savjetnika. Predsjednik Eisenhower nije bio svjestan u trenutku kad je imao glas za odabir i slijedio je savjete Thomasa E. Deweya i Herberta Brownela.
Kada su potpredsjednici prvi put preuzeli ozbiljne upravljačke dužnosti?
Godine 1972., izabrani kandidat za kandidata demokratskog predsjednika Georgea McGoverna, senator Thomas Eagleton iz Missourija, ustanovljeno je da ima povijest medicinskih bolesti i oboren je s ulaznice. Četiri godine kasnije, demokratski predsjednički kandidat Jimmy Carter, ne želeći ponavljanje, sve je potencijalnije zamjenike za potpredsjednika detaljnije ispitao i sam je intervjuirao šest ili sedam, izabrajući senatora Waltera Mondalea iz Minnesote zbog svog iskustva u Senatu i njihove kompatibilnosti. Mondale je pripremio rad o tome kako je vizualizirao ulogu potpredsjednika i bio je prvi koji je dobio ured u West Wingu i potpuni pristup Ovalnom uredu kao generalni predsjednički savjetnik i partner. Uzorak su osobito slijedili predsjednik Bill Clinton s Al Goreom, George W. Bush s Dickom Cheneyjem i Barack Obama s Joeom Bidenom.
Tko je prema vašem mišljenju bio najbolji i najgori izbor?
Cheney je bio najutjecajniji i uključen u potpredsjednike, ali njegov utjecaj u vođenju rata i širenju predsjedničkih ovlasti također su bili najkontroverzniji. Mondale i Biden posebno su bili najučinkovitiji u preuzimanju odgovornosti koje su dodijelili njihovi predsjednici i održavanju snažnih osobnih i konstruktivnih odnosa s njima.
Po mom mišljenju, najgori i neporeciviji izbor bio je taj što je prvi predsjednik George Bush iz senatora Dan Quayle, koji je imao osrednji zapis u Senatu, dan brojnim gafama kao nominirani i kao potpredsjednik, i nadahnuo malo povjerenja kao potencijalni predsjednik. Ono što je njegovu selekciju učinilo posebno neodgovornom je činjenica da se Bush zamalo približio predsjedništvu samo deset tjedana nakon što je postao potpredsjednik, uz pokušaj atentata na predsjednika Reagana. Čak i nakon tog izbora, 2008. godine, republikanski kandidat John McCain izabrao je malo poznatu vladu Sarah Palin sa Aljaske, susrevši je s njom samo nakratko. Bila je karizmatična kandidatkinja, ali pokazala je ozbiljan nedostatak sofisticiranosti u vezi s glavnim današnjim pitanjima. Nixon, nezadovoljan Agnewom, jednom prilikom je razmotrio imenovanje njega na Vrhovni sud kako bi ga izvukao iz linije predsjedničkog nasljeđa! Nixon ga je kasnije smatrao "osiguravajućom policom" protiv vlastitog uklanjanja zbog skandala s Watergateom, tvrdeći da nitko neće htjeti Agnewa podići na mjesto predsjednika. Ipak kasnije, kad se Agnew približio optužnici za primanje mita kao guvernera Marylanda, bio je prisiljen podnijeti ostavku kako bi izbjegao zatvorsku kaznu u sporazumu o priznanju krivnje. Dakle, Agnew je vjerojatno bio najgori potpredsjednik.
I tko je po vašoj procjeni najuspješniji izbor potpredsjednika?
Godine 1864. Lincoln je potajno odbacio svog prvog potpredsjednika, Hannibala Hamlina, snažnog neprijatelja ropstva, u korist Andrewa Johnsona, branitelja Unije u građanskom ratu, kako bi stvorio kartu jedinstva koja će osigurati njegov ponovni izbor i sposobnost da zaustavi kraj rat. Kao predsjednik, Johnsonove politike obnove, koje sjeverni kritičari vide kao obnavljanje društvenog poretka starog Juga, zakomplicirale su poslijeratno razdoblje, što je možda moglo vidjeti više iscjeljujućih politika u Hamlinu.
Tko je bio nesebični, a istovremeno i najnezaštićeniji potpredsjednik?
Thomas Marshall pod predsjednikom Woodrowa Wilsona držao se u mraku o ozbiljnoj prirodi Wilsonsovog zdravlja nakon njegovog propasti 1919. godine, dok je tražio potporu ratifikaciji Versajskog ugovora. Predsjednikova supruga uskratila mu je pristup Wilsonu, ali odupirala se savjetu da traži predsjedništvo na temelju predsjedničkog invaliditeta.
Je li potpredsjedništvo doista bila korak prekida predsjedništva?
Nakon što su prva dva potpredsjednika, Adams i Jefferson, izabrani za predsjednika prema izvornom sustavu dvostrukog glasa, Van Buren je bio prvi izabrani predsjednik izravno s funkcije potpredsjednika, a niti jedan drugi nije bio tako izabran sve dok George HW Bush 1980. godine . Sve ukupno, osam od 47 ljudi uspon je uslijed predsjedničke smrti, a jedan, Gerald Ford, u ostavci Richarda Nixona i od tada nitko. Ured je povremeno bila prekretnica za predsjedničku nominaciju, ali nijedan od tih potpredsjednika izvan starijeg Busha nikada nije izabran za predsjednika.
Bilo je različitih prijedloga da kandidati za potpredsjednike budu birani u zasebnim osnovnim tulumima, prema stranačkom poslaničkom parlamentu ili konvenciji, a ne da se izbor prepusti jednoj osobi - predsjedničkom kandidatu. Je li to dobra ideja?
U mom umu to je vrlo pogrešna ideja. Kao prvo, najbolji kandidati tražili bi predsjedničku nominaciju. S druge strane, izgledi za lošu utakmicu s predsjedničkim kandidatom ostali bi prisutni. Konačno, nedavna povijest pokazala je da su osobna i ideološka kompatibilnost između predsjednika i potpredsjednika presudna za neometani i produktivni radni odnos. Predsjednički kandidat će biti u najboljoj poziciji da prosudi koji trkački kolega ima potencijal biti učinkovit partner u upravljanju. Ali nema garancije da će se odabrani kolega iz trčanja dobro snaći. Zato vjerujem da bi izbor predsjedničkog kandidata trebao biti mjerilo glasača u procjeni kvalifikacija predsjedničkog kandidata na glasačkoj kutiji.
Bilo kakav savjet našem sljedećem predsjedniku o odabiru potpredsjednika?
Slijedite model Mondale i odaberite partnera za trčanje na koji možete biti ponosni, uvjereni da će on ili ona napuniti vaše cipele na način koji će opravdati vaš izbor.
