Kad je britanska premijerka Theresa May raspisala parlamentarne izbore u nadi da će osigurati apsolutnu većinu za Konzervativnu stranku, nije shvatila da je takav potez velika igra. Umjesto da osvoji veliku pobjedu, njena stranka je izgubila 13 mjesta - i većinsku kontrolu nad Parlamentom.
Tako se May okrenula Demokratskoj unionističkoj stranci (DUP) - malo poznatoj konzervativnoj stranci iz Sjeverne Irske - da stvori koaliciju koja će joj dati radnu većinu u Parlamentu. Ali naizgled jednostavan posao može se stvoriti s puno problema: Ljuti druge političke skupine, može narušiti pregovore o Brexitu i mogao bi ugroziti gotovo dva desetljeća mira u nemirnoj regiji Sjeverne Irske.
Zbunjeni još? Evo vodiča o najzanimljivijim pitanjima o DUP-u, Sjevernoj Irskoj i Brexitu.
Kakav je dogovor s Mayovim dogovorom?
26. lipnja Theresa May i Arlene Foster, vođa DUP-a, dogovorili su se o sporazumu o opskrbi i povjerenju koji će pomoći Mayinoj konzervativnoj stranci da dobije glasove potrebne za kontrolu odlučivanja u Parlamentu. Cijena ovog posla? Preusmjerio je preko 1, 5 milijarde funti (gotovo dvije milijarde dolara) u Sjevernu Irsku tijekom sljedeće dvije godine, od čega je samo 500 milijuna funti ranije namijenjeno regiji. Novac će ići za infrastrukturu, zdravstvo i obrazovanje. Zauzvrat, DUP će pružiti potrebne glasove podržati torije (konzervativnu stranku) na platformama poput zakonodavstva o domovinskoj sigurnosti i pregovora o Brexitu.
Što je Sjeverna Irska?
Politički, Sjeverna Irska je dio Ujedinjenog Kraljevstva (ako trebate malo preispitati što to znači, pročitajte ovo). Geografski gledano, to je dio otoka Irske, ali nije dio Velike Britanije - i upravo je tako komplicirano koliko se čini.
Sve je počelo prije gotovo tisućljeća, kada je engleski kralj izvršio invaziju na Irsku. Moć se tijekom stoljeća pomicala naprijed i natrag, a odnosi su se još više pokvarili nakon što je Henry VIII 1534. godine uveo protestantizam u katoličku zemlju. Sve to vrijeme engleski su kolonisti dolazili na otok Irsku i tamo se osnovali, posebno u sjeveroistok oko industrijskog središta Ulstera. Ova regija bi s vremenom postala politički subjekt poznat kao Sjeverna Irska.
Stoljeće borbe kulminirale su Zakonom o vladi iz Irske iz 1921. godine, koji je zemlju podijelio na šest većinski protestantskih županija na sjeveru i 26 većinski katoličkih županija na jugu. Tako je nastala Sjeverna Irska, a ostatak Irske je prepušten da vlada kao Republika Irska.
Tko je zadužen za Sjevernu Irsku?
Sjeverna Irska tehnički je dio Ujedinjenog Kraljevstva, ali ne vlada engleski parlament. Umjesto toga, dvije suprotstavljene političke skupine dijele vlast u izvršnoj vlasti Sjeverne Irske, koja je također poznata kao svrgnuta vlada. Te skupine za podjelu vlasti su ljevičar Sinn Fein (poznat i kao nacionalisti, oni koji se žele pridružiti naciji Irske) i konzervativni DUP (ili unionisti, koji žele da Sjeverna Irska ostane dio Ujedinjenog Kraljevstva).
Shema podjele energije stvorena je tijekom Sporazuma iz Velikog petka 1998. godine, kojim je okončano 30-godišnje razdoblje nasilja između dviju skupina koje je rezultiralo gotovo 4.000 mrtvih i 50.000 žrtava. Ali ovog siječnja koalicija za podjelu moći se srušila, pa čak i nakon što je Sinn Fein u ožujku osvojio povijesno velik broj mandata u Skupštini Sjeverne Irske - samo jedno manje od DUP-a - između stranaka nije postignut sporazum koji bi im omogućio da kreni naprijed.
Razgovori o reformi poluautonomne vlade još uvijek traju. Ali s novom koalicijom između DUP-a i Tororija, ti bi razgovori mogli biti još napetiji nego prije. Prema Telegraphu, predsjednik Sinn Feina Gerry Adams rekao je: "DUP ne pokazuje žurbu ili nema stvarne sklonosti rješavanju pitanja utemeljenih na pravima koja su u srži ovih problema" - uključujući jednakost u braku, irski jezik akt i naslijeđe zemlje nasilje.
Što je DUP?
Demokratsku unionističku stranku stvorio je radikalni protestantski vođa Ian Paisley 1971. Grupa je bila na sindikalnoj strani Troublesa - željeli su da Sjeverna Irska ostane dio "unije" s Velikom Britanijom, dijelom zato što mnogi članovi prate svoje rodove natrag u kontinentalnu Britaniju. Kulturno konzervativna stranka uložila je veto na istospolne zakonske brakove, protivi se pobačaju legalnim, a njeni članovi negiraju klimatske promjene i podržavaju podučavanje kreacionizma. To je također povezano s krajnje desnim Narančastim redom, "čijim članovima je zabranjeno da se vjenčaju s katolikom, da sudjeluju u rimokatoličkim crkvama", kaže Jonathon Tonge, profesor politologije na Sveučilištu u Liverpoolu i autor Sjeverne Irske .
Iako je DUP ideološki konzervativan, stranka je lijevo od centra kada je riječ o ekonomskim pitanjima. "Što se tiče ekonomije, to je više populističko, želi da vlada u Westminsteru potroši više novca u Sjevernoj Irskoj", kaže Tonge. To je očito u sporazumu koji su pregovarali s Majem, što je rezultiralo mnogo većim financiranjem socijalnih usluga Sjeverne Irske.
Nije li to oporbena stranka Sinn Fein kao podrška teroristima?
Rano u svojoj povijesti Sinn Fein je podržao Irsku republikansku vojsku, koja je naizmjenično nazvana skupinom terorista ili boraca za slobodu. Bilo kako bilo, IRA je stajala iza višestrukih smrtonosnih napada u Sjevernoj Irskoj i na kontinentalnoj Britaniji. Ali otkad je Sporazum iz Velikog petka Sinn Fein negirao nasilje u ime irskog nacionalizma i djelovao je kao ljevičarska opozicija DUP-u.
Zar ne bi svi trebali biti sretni što DUP pregovara o više novca za Sjevernu Irsku?
Da i ne. "Sve dok DUP ostane samo s gotovinom, a ne s krilaticom - koja je krila Narančastog reda - to ne treba otuđiti nacionaliste", kaže Tonge. Drugim riječima, ako DUP samo prihvati novac za Sjevernu Irsku, to ne bi smjelo izazvati polemiku sa Sinn Feinom. No, DUP može upotrijebiti svoj položaj kako bi kasnije zatražio da Sjeverna Irska prekine istragu britanske države za zločine počinjene za vrijeme nevolje, ili da okonča Paradnu komisiju koja diktira gdje Orange Order može marširati. (U prošlosti, Orangemen marširanja kroz pretežno katoličke četvrti rezultirali su neredima i nasiljem, zbog čega je i stvoreno povjerenstvo.) Obje ove točke dnevnog reda suprotne su platformi Sinn Feina.
Drugi je problem što Sporazum iz Velikog petka iz 1998. godine ovisi o tome da britanska vlada bude neutralni, posrednički mirovni posrednik. „Pakt Tory-DUP potkopava neutralnost, jer je to sporazum između vladajuće stranke i nepokolebljive sindikalne stranke. To bi moglo imati dalekosežne posljedice “, - uključujući poteškoće u reformi degradirane vlade, rekao je Henry Jarrett, profesor međunarodnih odnosa sa Sveučilišta Exeter.
Svađa je odjeknula i drugdje. "Mirovni proces, koji je bio vrlo teško zarađen tijekom mnogo godina ... ljudi to ne bi trebali smatrati danom", izjavio je za BBC bivši konzervativni premijer John Major. "Nije sigurno, pod stresom je. Krhko je. "
Što sve ovo znači za Brexit?
Koalicija DUP-Tory definitivno komplicira pregovore o Brexitu. Prije svega, Republika Irska je dio Europske unije i to se neće promijeniti bez obzira na to što radi njezin susjed.
Otkako je postignut Sporazum o velikom petak, granica između Sjeverne Irske i Irske više je politička činjenica nego fizička. Ne postoje ograde, kule, ne carine na robu koja prolazi između dviju regija. Ali sve se to moglo promijeniti pod Brexitom.
"Ako je Sjeverna Irska izvan EU, što bi i bila, onda će morat biti carine na robu", kaže Tonge. „DUP ne želi poseban status u Velikoj Britaniji, misli da će to biti sklizak nagib prema ujedinjenoj Irskoj. Oni žele napustiti EU, ali ne žele nikakve posljedice koje proizlaze iz izlaska iz EU. "Drugim riječima, DUP želi podržati ostatak Ujedinjenog Kraljevstva u Brexitu, ali to ne želi suočiti se s bilo kojom od posljedica toga, jer bi to značilo prepreke između Sjeverne Irske i Republike Irske, što bi moglo zahtijevati nasilnu borbu oko ujedinjenja.
Predsjednik Sinn Feina, Gerry Adams, otišao je toliko daleko da je rekao da će iznošenje Sjeverne Irske iz EU uništiti Sporazum iz Velikog petka. No Tonge je malo optimističniji u pogledu toga što svi ozbiljno razmatraju problem.
"Sve strane prepoznaju osjetljivost granice i ne žele se vraćati u dane kada su bile poput tvrđave", kaže Tonge. Nitko ne želi ponovno započeti rat koji je trajao 30 godina - ali kako će se pregovarati o Brexitu bez pokretanja jednog, još je uvijek za raspravu.
